大化：为造福山区群众千山万弄战犹酣

为造福山区群众千山万弄战犹酣

    —— 大化县农村饮水安全巩固提升工程建设大会战纪实

“水柜在家门，一开就来水，我们过得很幸福，一切都感谢党和政府。”近日，大化瑶族自治县江南乡尝梅村弄选屯村民卢兴说。

大化县地处桂西喀斯特地形地貌中心，长期以来，因为石漠化严重，在没有一条溪流，没有一口泉眼的七百弄、雅龙、板升等大石山区，水贵如油。

水文地质部门一次次往两三百米深的岩层钻井找水，总是无功而返，人畜饮水仍旧只能指望老天下雨，农村安全饮水保障形势一直十分严峻。民有所呼，须有所应；民有所盼，须有所为。

大化县委、县政府把农村饮水安全巩固提升工程列入全县脱贫攻坚的重点工作来抓，迎难而上，压实责任，掀起一场声势浩大、规模空前的饮水安全工程建设大会战，全力解决“水贫困”问题。如今，放眼望去，千山万弄战犹酣。

锁定目标 为水而战

军号响、烽火急。2016年至2018年，尽管大化县奋力建成家庭水柜4326座、集中供水215处，受益人口达12.52万人。但是，在全区30个县的新一轮饮水安全工程建设大会战中，大化不论在工程建设需求、资金筹措，还是饮水未达标贫困人口数量等方面，占比都很高，任务最为艰巨繁重。

数据显示：大化需要新建家庭水柜5293座，占全区22012座的24%，占全市14831座的35.7%；同时，还需要对往年已建成的7631座家庭水柜全部配套建设附属设施；计划工程受益总人口9.26万人；整个工程需要筹措资金3.16亿元。

水利部、自治区人民政府、自治区水利厅以及市委、市政府等领导多次到大化进行专题调研指导，并给予重要指示。领受任务，锁定目标，大化人民不辱使命，为水而战。

全县动员 戮力奋战

蓝图已经绘就。为确保每个规划项目落地生根，大化“三管齐下”，持续推进农村饮水安全巩固提升工程大会战。

高位推动“定盘子”。县委、县政府召开专题工作会议，成立了大会战指挥部及其办公室，并由县委、县政府主要领导任总指挥长，县分管领导任副指挥长，相关职能部门和各乡镇一把手为成员，统筹协调，强力推进。及时组织工作队深入实地调研，组织力量编制项目建设规划，制订印发了大会战《实施方案》，明确任务，落实责任，强力推动农村饮水安全巩固提升工程建设。

精准调度“落棋子”。大会战指挥部办公室早在筹备阶段就抽调精干力量，负责项目的各项工作。同时，设立综合组、项目组、资金组、质监组、督查组等5个工作小组，并明确各自目标任务，精准施策，精准到户到人，全力推动工作按质按时完成。

密切协作“斩荆棘”。县财政部门主动争取上级资金，积极整合财政涉农资金。同时，用心争取政府债券资金，以及统战系统同心水柜、东西部协作粤桂帮扶、中国大唐集团定点帮扶等社会帮扶资金。通过努力，全县2019年建设饮水工程急需筹措的2.68亿元资金，目前已明确到位1.55亿元，缺口的1.13亿元正紧锣密鼓筹集。相关职能部门充分发挥自身行业优势，在项目审批时开辟绿色通道。在大会战中，没有局外人，没有旁观者，全县上下整体联动、协同履责，形成了强大高效的工作合力推动大会战按照预定计划实施。

探索创新 迎难而战

众人同心，其利断金。在大化县委、县政府的正确领导下，全县实施大会战10个月，取得了显著的阶段性成果。

勇于创新建设模式。面对时间紧迫、人工紧缺、分散施工缺乏监管约束、成本高等问题，大化县积极探索创新扶贫基础设施建设模式，先后引导贫困村党支部组建扶贫项目工程队共60余支，参与农民工1000多人，由经验丰富的建筑技术能人与贫困户劳力搭配而成。各扶贫项目工程队优先建设连片区项目，协调建设分散区项目，通过流水线作业，协调各个工程的用工用具，保证工程有序开展。同时，推广使用圆形水柜混凝土浇铸钢模，节省安装时间，大大提高工效，加快水柜建设步伐。最先成立的雅龙乡胜利村工程队，已经建成家庭水柜160多个，正在施工100多个。全县60多支扶贫项目工程队，在脱贫攻坚战场上大显身手。各工程队通过循环使用钢模建设家庭水柜，节约开支，而且建设的水柜规整、光滑、又坚固、结实。扶贫项目工程队的组建，既为贫困户队员带来收入，又为村级集体经济带来收益。

积极探索“安全”方案，让老百姓从用上水到用上放心水。大化争取到广西水利水电科研院水柜净化消毒设备安装使用试点以后，在六也乡加司村、雅龙乡胜利村李连屯和江南乡尝梅村弄选屯开展净化消毒试点工作，以点带面，推动全县农村饮水安全净化消毒设备产品采购和安装等工作，保障群众饮水安全。

大胆创新工作机制。大化把饮水安全工程列入脱贫攻坚基础设施项目建设进度监测内容，县脱贫攻坚指挥部每周一对各乡镇、54个未脱贫村项目建设进度及排名情况进行通报，组织县直有关单位对项目建设进度较慢的乡镇和未脱贫村进行重点研判，并到点督促推动。

强化问责力度，定期对项目建设进行督导，实地核实项目推进情况，确保项目如期完成。同时，严格压实帮扶责任。对联系帮扶的对象饮水安全保障工作落实不到位、排名最后3名累计达到一定次数的乡（镇）、帮扶后盾单位负责人和驻村工作队，按有关规定进行约谈和问责问效，切实传导压力、压实责任，推动饮水安全保障建设工作万无一失。

鏖战正酣，捷报频传。截至7月5日，大化集中供水工程已全面开工。家庭水柜建设已开工5025座，开工率74.14%；已完工3279座，完工率48.38%。集中供水工程建设任务240处，已全面开工；已完工106处，完工率44%。

不忘初心，牢记使命。当下，全县农村饮水安全巩固提升工程建设依然任务艰巨、困难重重，但大化人民背水一战、决战决胜，努力实现全县饮水安全工程全覆盖，为建设壮美广西、共圆复兴梦想贡献力量！为打赢脱贫攻坚战、同步全面建成小康社会砥砺奋进！