宜州多部门合力保护贫困学生受教育权

近年来，宜州区以建档立卡贫困人口为重点，以辍学学生为主要对象，严格按照“双线四包”工作原则，采取四举措，形成全社会一体化格局，合力推进控辍保学工作稳步发展。

开展适龄儿童少年人数大排查。该区结合人口户籍清理整治工作，组织力量进村入户，全面开展6周岁至16周岁适龄儿童少年大排查活动，摸清底数，解决好控辍保学工作的源头问题。及时梳理、掌握适龄儿童少年失学情况，区教育局、各乡镇建立健全并动态更新控辍保学工作台账。对已经劝返复学的学生，无学籍的及时在学籍系统中为其新建学籍，有学籍的及时更改辍学状态。

压实控辍保学工作职责。该区发挥控辍保学工作领导小组的职能作用，召开“控辍保学”工作会议，督促村两委班子落实工作责任；利用电视、报纸、微信、微博等方式，加大教育法律法规和控辍保学工作的宣传力度；乡镇做好辍学学生摸底大排查、动员再劝返的各项工作，采取有力措施，严防留守儿童辍学；市场监管、人社等部门组织人员深入店铺、餐厅、工地等场所，对招用适龄儿童、少年从事雇佣性劳动的企业和个体户，责令其解除雇佣关系，联系所在乡镇、教育部门、家长，确保适龄儿童、少年及时入学。对拒不整改的，采取依法吊销营业执照等行政手段，情节严重的，交由司法部门依法追究法律责任。

开展暑期大家访大劝返活动。该区结合“扶贫日”工作，制定以“进家门、拉家常＋谈教育、谈家风”为主题的暑期控辍保学大家访工作方案，根据“双线四包”责任机制，按照“不漏一户，不少一人”的原则，组织教育、公安、人力资源社会保障、司法、扶贫等相关部门和乡镇政府、村委（社区）干部、第一书记、驻村干部等组成工作组采取入门入户到人的方式，集中力量到辍学学生家中开展大家访、大劝返活动。在大劝返活动中，对无正当理由不送适龄儿童少年接受义务教育或造成失学辍学的，乡镇政府给予批评教育，责令限期改正；逾期不改的，司法部门要依法发放司法文书，敦促其保证辍学学生尽早复学；情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。

启动司法劝返程序并做好劝返学生的安置工作。对多次劝返仍未按时返校复学的学生，乡镇政府立即启动行政处理程序，已下达《行政决定书》的，监护人仍未按行政决定书规定期限履行义务的，决定书生效后由乡镇政府申请进入司法程序解决。同时，通过“三个一批”灵活解决劝返学生的安置问题，即：随班就读解决一批，对那些辍学时间不是很长的学生，原则上进入原来的班级随班就读。单独编班教育一批，对那些辍学已有一段时间、现在不能正常跟班学习的学生，单独分年级编班接受教育。集中培训一批，对失学时间较长、有意向接受职业培训教育的，安排学习一门实用技术。