亮牌问责力求实效 宜州念好脱贫攻坚“紧箍咒”

亮牌问责 力求实效

宜州念好脱贫攻坚“紧箍咒”

今年以来，宜州区通过“亮牌问责”制、“三注重”工作法，念好脱贫攻坚“紧箍咒”，着力解决驻村工作队员及相关管理部门“驻而不为”“派而不管”等问题。

注重环节上“全覆盖”。一是从“全”字出发。针对驻村帮扶工作管理考核难量化、作用发挥缺抓手的实际，制订《宜州区脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员及相关管理部门亮牌暂行办法》，通过健全完善工作队员监管制度，把“亮牌”管理工作覆盖到工作作风、工作态度以及联系群众等工作队员工作的各个领域和环节。目前，“亮牌问责”制度覆盖510名驻村工作队员。二是从“量”字出发。坚持“一把尺子量到底”的原则，画好五条“高压线”，即驻村纪律不严、工作推进不力、能力提升不快、通报整改不佳、监督管理不善；三块“牌子”问效，即“黄、橙、红”牌，严格对照亮牌情形“对号入座”，真正使亮牌贯穿于干部日常管理全过程。今年以来，该区对因工作推进不力或不按要求驻村的“第一书记”及驻村工作队员进行整顿，调整工作队员93人、“第一书记”8人。

注重过程中“严要求”。责任追究力求“严”，结合专项督查、脱贫攻坚督查、党建“两随机”督查等形式，开展“三个一”行动，即通过每周夜访、暗访一次，每月与工作队员谈心谈话一次，每季度全面自查或专项抽查一次，严格落实工作队员吃住在村的要求。2019年，该区召开了脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员集体约谈会，对22名工作队员及19个后盾单位进行集中约谈，严格帮扶纪律。长效管理力求“严”，建立“自查自纠、交叉检查、专项督导、同期评比、末位倒排、年终销号”的监督管理工作机制，实行动态监管。今年以来，共开展工作队员驻村情况全面自查3次和专项督查1次，结合脱贫攻坚督查、党建“两随机”等督查工作队员3次，该区及各乡镇工作分队每月不定期抽查、暗访、夜访至少2次。

注重执行上“见实效”。建立“13130”督查反馈机制，即要求被督查个人和责任单位1天内说明情况，3个工作日内向区委组织部反馈办理情况或解决方案；对于一般性问题，原则上1周内落实解决，重大问题包括一些复杂问题要在3周内落实解决；期限内确实解决不了的，要提出延期办结申请，并确定延期办结的时间节点和方案。对督查中发现的问题整改要跟踪到底、销号清零，做到事事有反馈、件件有结果。同时，强化亮牌结果梳理分析和综合运用，把工作队员督查结果运用与干部年度考核工作、单位年底的绩效考核相挂钩；对被亮橙牌的乡镇或后盾单位，双倍扣减单位组织工作绩效分，由组织部门及区纪委监委约谈主要领导，班子成员当年不得评先评优。通过严格落实制度，真正让督查不走过场、不流于形式。