“代建模式”让危改户“住有所居”

“代建模式”让危改户“住有所居”

——河池2019年扶贫日系列活动宜州采访侧记

“要不是国家政策好，我们家不知道猴年马月才能住上新房呢。”憧憬着3个月后能在新房中过年，宜州区洛西镇妙调村纳贡屯贫困户覃李连幸福地笑了。

51岁的覃李连家中有2口人。因为儿子常年在外务工，无法回来主持危房改造工作，今年6月，洛西镇借助“第三方代建”模式（即由政府引导、群众委托、第三方代建，统一组织建设贫困户住房），在其旧屋旁为她新起了一层楼房，圆了她大半辈子的“安居梦”。

像覃李连这样，政府借助“代建模式”让危改户“住有所居”的案例在洛西镇还有不少。据介绍，2019年，洛西镇预脱贫276户，未达到稳固住房的有91户，占比33%，其中，洛富村预脱贫107户，未达到稳固住房的有43户，占比40%，整村住房稳固率为93%，距离住房稳固率98%的脱贫标准尚有很大差距。

住有所居，是群众的基本愿望，古今中外，概莫能外。为此，在脱贫攻坚战中，洛西镇由镇干部对接尚未实现稳固住房的贫困户，负责动员群众、协调解决群众建房相关手续、督促施工监督、确保房子质量等工作。针对最危险房屋和最困难群众等“硬骨头”，明确第三方代建作为解决住房安全保障问题的主要方式。

为确保工程质量，符合相关政策法规标准，洛西镇按照因地制宜、分类实施、宜统则统、宜散则散的原则，合理测算，按照平均每人不低于13平方米、不高于25平方米等政策要求，在开工时组织人员对危改房的建筑材料、施工质量、建设标准、抗震结构等进行不间断巡查和指导，确保农村危改房在尽量降低造价的情况下，建成满足技术要求和工程质量的安心放心工程。

针对“代建模式”资金缺口大、用工难问题，洛西镇党委动员洛西商会充分发挥作用，争取到社会各界爱心企业捐款援助16万元，在补助资金到位前，由洛西商会会长组织成员，按照最低价格进行预算，全额垫资先行建设，建设过程中垫资金额高达60余万元，确保全镇“住房保障”攻坚战的顺利实施。

据统计，今年洛西镇全镇有103户群众实施危房改造，其中60户通过采取代建模式，实现稳固住房“安居梦”。

“‘代建模式’的成功实施，无异于为我区脱贫攻坚插上了翅膀。”据宜州区脱贫攻坚指挥部相关负责人介绍，在全面建成小康社会、实现脱贫攻坚全面胜利的关键年份，目前该区正在总结推广“代建模式”，有效破解了住房安全保障瓶颈问题，满足了困难群众最迫切、最现实的需要，使越来越多的贫困户由“忧居”转为“安居”，充分享受到脱贫攻坚带来的幸福和温暖。