环江一个“管”字鼓了村集体钱袋子

环江145个行政村村级集体经济收入均超4万元，在全市率先完成年度任务

一个“管”字鼓了村集体钱袋子

近年来，环江毛南族自治县坚持积极探索“党建+村级集体经济”发展新模式，创新思路从“管”字入手，通过“四抓四管”措施，推动村级集体经济又好又快发展。截至今年11月上旬，全县145个行政村（社区）村级集体经济收入均达4万元以上，15个行政村（社区）收入10万元以上，1个社区收入20.8万元，在全市各县区中率先完成年度工作任务。

抓资产清查管出新收入。为规范村级财务管理，该县出台了《环江毛南族自治县农村集体经济组织资金财务管理办法》，实行村级财务会计委托代理服务，执行“村财乡管”制度，确保村集体资产安全，村集体发展资金得到有效管理和合理使用，从源头上为村级集体经济活动的开展提供资金保障。对全县145个行政村、2765个村民小组进行集体资产清查，清查农村集体经济合同的签订、执行情况，包括合同签订程序、合同内容、执行过程和结果等相关规范的问题，对清查出的全县23份问题合同进行清理规范，新增加村集体经济收入共计50多万元。

抓项目经营管出新收益。持续抓好县级村集体经济项目服务和管理，确保项目有效实施运营，为村集体持续创收。全县60个有光伏发电项目的贫困村各聘请1名光伏发电设备管理员，负责维护光伏发电机组正常运行，该县今年光伏发电创收184.8万元，平均每村收入3.08万元。加强优势产业管理经营，继续做好川山镇大沙坡“飞地经济”产业园、特色水果产业园的日常管护、扩大规模等工作，今年以来，县、乡、村各级领导干部到产业园实地考察调研50余次，学习经验做法，掌握动态。村集体“飞地经济”产业园今年为103个行政村（社区）每村创收4万元。积极引进新项目，2019年争取上级壮大村集体项目资金900万元，用于实施入股农村信用社、水电站，发展生态养殖等项目，覆盖18个村，每村每年可增加新收益4万元以上。

抓动态监测管出新路子。为实时掌握各村集体经济收入情况，该县进行村集体经济收入动态监测，实行村党支部书记初审、乡（镇）党委书记复核，再报县级主管部门会审的“书记联审，逐级把关”制度。该县发展壮大村级集体经济工作领导小组办公室联合财政、农经等部门，通过数据分析、查阅资料、实地核验等方式进行审查，确保各村数据不虚报、不漏项，对各村集体收入情况进行全面摸排和年度预判，指导经济薄弱村采取新措施，保证各村年度收入稳定达标。雅脉村经动态监测，决定动用村集体资金50万元买断一处果园，仅今年村集体经济收入预计将达到60万元。

抓整顿引领管出新气象。2018年以来，因村级集体经济薄弱、带领致富能力不强，14个村被列为软弱涣散村。该县坚持党建引领，推行“党建+村集体经济”发展模式，着力解决村集体经济发展难题。驯乐苗族乡山岗村已选举一名“80后”优秀党员担任党支部书记，该村带富能力不强、村集体经济薄弱等问题得到有效整顿。今年3月，水源镇山洞村党员能人韦云升返乡创业，得到扶持资金50多万元，成立了环江山洞种养专业合作社，带动村集体和贫困户大力发展菜牛、山羊和土鸡产业，助推山洞村脱贫致富。