东兰以奖补化解扶贫产业风险

上百万只乌鸡缺饲料、滞销，疫情发生后，东兰县辛辛苦苦培育的乌鸡脱贫攻坚支柱产业形势十分严峻。该县迅速启动2020年产业奖补程序，引导、组织群众购买，通过“藏鸡于民”的方式缓解断料和滞销问题，并鼓励群众继续养殖，待市场恢复正常后再出售，保护产业的同时让农民增收。

乌鸡是东兰主要的扶贫产业之一，该县采取“公司+基地+农户”模式运作，通过公司出钱、群众出力的方式带动6.8万建档立卡贫困群众、147个村集体经济组织参与养殖。春节前，东兰乌鸡产业龙头企业立腾农牧科技有限公司筹备了100多万羽成鸡，准备在节后抢占市场。

突如其来的疫情，打乱了企业的计划。原先储存的饲料仅够到1月底，加上工厂停工、交通限制、活禽市场休市等因素，立腾公司陷入了断料、滞销、缺资金的多难境地。公司董事长吴锦山说：“从1月31日到2月19日，有4天出现饲料紧缺，16天采取了控料措施。”每只鸡一天要消耗0.3元饲料，每天支出就要近40万元。为了减少损失，立腾公司不得不以每只鸡20元的低价出售，而平时的售价是45元。

“这不仅是企业的问题，是全县的扶贫大事。”县委书记黄贤昌说，“在疫情防控万无一失的前提下，我们必须打赢东兰脱贫攻坚产业保卫战，否则6万多贫困群众增收将出现问题。”该县作出决策，发动群众购买立腾公司的成鸡继续饲养，凡是购买15只以上，并且延续饲养到3月底出售的，享受每只22.5元的疫情奖补特殊政策，把运不出去乌鸡在本地消化，待到市场恢复正常，企业再以每只35元保价回收。

自2月10日启动以来，东兰已统筹2020年产业奖补、东西部扶贫协作帮扶资金等2300万元，在贫困群众中实施“买一补一奖一”政策，即群众出资20元购买一羽、政府补助一羽、用以奖代补奖励一羽，已有70多万羽滞销成鸡分散到千家万户、藏鸡于民，同时也保住了群众的“菜篮子”。奖补政策深受群众欢迎，三石镇巴造村建档立卡贫困户张百发买进了71羽，他说：“我算了一下，养一个多月再卖，起码能赚1200元。”

群众得实惠，企业轻装上阵。“藏鸡于民”让立腾公司减少饲料成本支出300多万元，同时县里为企业快速融入扶助资金400多万元，村级集体经济投入资金1000万元启动养殖业，解决产业流动资金难题。吴锦山说：“目前饲料厂已经复产，饲料供应恢复正常了，销售渠道也在慢慢畅通，企业和扶贫产业突围在望。”目前，东兰乌鸡扶贫产业正逐步有序恢复生产，种鸡场全部复工，各养殖场清场备用。目前全县50多个村级集体和企业签订扩大养殖规模协议，3月计划恢复投苗20万羽，随后逐月扩大投苗养殖。